Постановление от 24.09.2021 № 145 О внесении изменений в постановление от 12.01.2021 № 2 «Об утверждении Плана противодействия коррупции на территории Борковского сельского поселения на 2021 год

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

Ожидаемый результат

1. Совершенствование правовой основы противодействия коррупции в Борковском сельском поселении

1.1.

Своевременное приведение муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных государственных органов и Новгородской области по вопросам противодействия коррупции

ежеквартально

(15.04.2021 г.,

15.07.2021 г.,

15.10.2021 г.,

15.12.2021 г.)

Заместитель главы

Администрации

Ведущий служащий

Соблюдение требований и рекомендаций, установленных федеральным и областным законодательством

1.2.

Проведение мониторинга административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг с целью их приведения в соответствие с действующим законодательством

ежеквартально

(15.04.2021 г.,

15.07.2021 г.,

15.10.2021 г.,

15.12.2021 г.)

Заместитель Главы Администрации

Соблюдение требований и рекомендаций, установленных федеральным и областным законодательством

1.3

Обеспечение своевременной корректировки плана противодействия коррупции на территории Борковского сельского поселения в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции

при внесении изменений в Национальный план противодействия коррупции

Заместитель Главы Администрации

Ведущий служащий

Соблюдение требований и рекомендаций, установленных Национальным планом противодействия коррупции

2. Разработка проектов правовых актов органов местного самоуправления Борковском сельского поселения

2.1.

Проведение экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, с целью выявления в них положений способствующих проявлению коррупции

В сроки установленные нормативно-правовым актом

Специалисты Администрации

Ведущий служащий

Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах

2.2.

Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте Администрации в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Не менее чем за 5 календарных дней до даты принятия

Заместитель Главы Администрации

Служащий 2 категории - размещение

Обеспечение открытости при принятии муниципальных нормативных правовых актов

2.3.

Взаимодействие Администрации Борковского сельского поселения с исполнительными органами Новгородского муниципального района, прокуратурой Новгородского района по вопросам проведения проверки законности проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов, в том числе на предмет наличия в них коррупциогенных факторов

Не менее чем за 10 календарных дней до даты принятия

Заместитель Главы Администрации

Ведущий служащий

Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах

2.4.

Обеспечение участия муниципальных служащих в обсуждении проектов муниципальных правовых актов, касающихся вопросов противодействия коррупции на муниципальной службе

по мере разработки проектов правовых актов

Заместитель Главы Администрации

Ведущий служащий

Всестороннее содействие при принятии нормативных правовых актов

3. Меры, направленные на совершенствование системы муниципальной службы, а также усиления контроля

за служебной деятельностью муниципальных служащих, вопросы кадровой политики

3.1.

Соблюдение муниципальных правовых актов по вопросам соблюдения муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

2 раза в год

до 31 июня

до 25 декабря

постоянно

Глава поселения

Заместитель Главы Администрации

Специалисты администрации

Формирование нетерпимого отношения муниципальных служащих и руководителей, к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством РФ,

предупреждение коррупции, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений

3.2.

Проведение мероприятий по формированию в органах местного самоуправления Борковского сельского поселения отрицательного отношения к коррупции, в том числе негативного отношения к дарению подарков муниципальным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Заместитель Главы Администрации

Служащий 1 категории Администрации

Формирование нетерпимого отношения муниципальных служащих и руководителей, к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством РФ

3.2.1

Актуализация и приведение в соответствие Типовым положением о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10; Положения о порядке сообщения муниципальными служащими Администрации Борковского сельского поселения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

В течение 30 дней при внесении изменений в Типовое Положение

Заместитель Главы Администрации

Служащий 1 категории Администрации

Соблюдение требований и рекомендаций, установленных Национальным планом противодействия коррупции

3.3.

Проведение анализа поступивших в администрацию Борковского сельского поселения обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих, принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с данными обращениями

ежеквартально

до 15 числа месяца

следующего за

отчетным

Председатель комиссии по противодействию коррупции

Заместитель Главы Администрации

Служащий 1 категории Администрации

Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении муниципальными служащими, ограничений и запретов, а также о фактах коррупции, принятие необходимых мер,

мероприятия по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений

3.4.

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, и принятие действенных мер, предусмотренных законодательством РФ, по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе

ежегодно,

до 14 мая

Председатель Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих

Заместитель Главы Администрации

Служащий 1 категории

Соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, а также требование к служебному поведению установленных законодательством РФ о муниципальной службе и о противодействии коррупции

3.5.

Подготовка информации на основании представленных муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и ее размещение на официальном сайте Администрации Борковского сельского поселения в сети Интернет

ежегодно,

до 14 мая

Служащий 1 категории, ответственный за кадровую работу – подготовка

Служащий 2 категории - размещение

Обеспечение исполнения требований законодательства о порядке

сроках размещения сведений

3.6.

Проведение проверок в отношении муниципальных служащих на предмет:

- достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции;

- соблюдения требований к служебному поведению

в случае поступления информации, являющейся основанием для назначения проверки

Служащий 1 категории, ответственный за кадровую работу

Выявление нарушений о муниципальной службе и о противодействии коррупции и принятие соответствующих мер

3.7.

Проведение проверок в отношении лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, на предмет:

- достоверности и полноты сведений, представляемых при поступлении на муниципальную службу;

- соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и противодействии коррупции

при поступлении на муниципальную службу

Служащий 1 категории, ответственный за кадровую работу

Выявление нарушений о муниципальной службе и о противодействии коррупции и принятие соответствующих мер

3.8.

Проведение проверок соблюдения гражданином, ранее замещавшим должность муниципальной службы, ограничений, налагаемых при заключении им трудового или гражданско-правового договора, установленных частью 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

до истечения 2 лет с момента увольнения с муниципальной службы

Служащий 1 категории, ответственный за кадровую работу

Заместитель Главы Администрации

Соблюдение муниципальным служащим, организацией установленных законодательством обязанностей

3.9

Проведение совместных занятий с лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по вопросам организации работы по противодействию коррупции в сфере муниципальной службы

2 раза в год, а также

по мере изменения действующего законодательства

Заместитель Главы Администрации

Служащий 1 категории Администрации

Обучение муниципальных служащих антикоррупционному поведению

3.10.

Доведение до граждан, поступающих на муниципальную службу, положений законодательства о противодействии коррупции в сфере муниципальной службы, в том числе:

- об ответственности за коррупционные правонарушения;

- о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством

при поступлении на муниципальную службу

Заместитель Главы Администрации

Служащий 1 категории Администрации

Правовое просвещение лиц, поступающих на муниципальную службу

3.11

Оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам практической реализации требований законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции

2021 год

15 числа каждого месяца

Заместитель Главы Администрации

Ведущий служащий

Служащий 1 категории администрации

Правовое просвещение лиц, поступающих на муниципальную службу

3.12

Проведение анализа уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих и служащих в целях совершенствования их профессионального развития

до 15.06.2021 г.,

до 15.12.2021 г.

Глава поселения

Заместитель Главы Администрации

Служащий 1 категории

Администрации

Обновление и систематизация знаний, ликвидация коррупционных нарушений при прохождении муниципальной службы

3.13

Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции

до 15.06.2021 г.

до 15.12.2021 г.

Служащий 1 категории Администрации

Обновление и систематизация знаний, ликвидация коррупционных нарушений при прохождении муниципальной службы

3.14

Обеспечение усиления антикоррупционной составляющей при организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки муниципальных служащих

в период обучения

Глава поселения

Обучение муниципальных служащих антикоррупционному поведению

3.15

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством РФ, одной из сторон которого являются муниципальные служащие

до 15.06.2021 г.,

до 15.12.2021 г.

Заместитель Главы Администрации

Служащий 1 категории Администрации

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

3.16

Осуществление общественного контроля за деятельностью Администрации Борковского сельского поселения и выполнением плановых мероприятий по противодействию коррупции, в том числе привлечение членов Общественного Совета Администрации Борковского сельского поселения к работе на заседаниях комиссий по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов на замещение вакантных должностей муниципальной службы

1 раз в квартал

Глава Администрации

Заместитель Главы Администрации

Общественный

Совет

Обеспечение прозрачности и открытости деятельности Администрации Борковского сельского поселения

3.17

Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

постоянно

Глава поселения

Обеспечение повышение эффективности принятия мер по противодействию коррупции

3.18

Организация кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

при назначении на должность,

при поступлении на муниципальную службу

Глава поселения

Служащий 1 категории Администрации

Выявление возможного конфликта интересов

3.19

Организация ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

1 раз в год

Глава поселения

Повышение эффективности мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения

3.20

Организация обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу по вопросам противодействия коррупции

При поступлении на муниципальную службу

Глава поселения

Повышение эффективности мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения

4. Меры, направленные на предупреждение коррупции в подведомственном учреждении

в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»

4.1

- разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников учреждения;

- разработка и принятие Антикоррупционной политики

учреждения;

- разработка и принятие Положения о комиссии по противодействию коррупции в МАУ «Серговский сельский Дом культуры»;

- разработка и принятие Плана мероприятий по противодействию коррупции в МАУ «Серговский сельский Дом культуры» на 2020 г.;

- разработка и внедрение положения о конфликте интересов:

- разработка и принятие правил, регламентирующих вопросы обмена деловыми подарками и знаками делового гостеприимства в МАУ «Серговский сельский Дом культуры».

1 –полугодие 2021 года

МАУ «Серговский СДК»

Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений

4.2

Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартной антикоррупционной оговорки

Постоянно при заключении договоров

МАУ «Серговский СДК»

Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения

4.3

Введение антикоррупционных положений в трудовые договора работников

Постоянно при приеме на работу;

Внесение изменений в действующие договоры – 1 полугодие 2021 года

МАУ «Серговский СДК»

Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения

4.4

Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефона доверия и т.п.)

Постоянно

МАУ «Серговский СДК»

Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур

4.5

Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», телефона доверия и т.п.)

Постоянно

МАУ «Серговский СДК»

Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур

4.6

Введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов

Постоянно

МАУ «Серговский СДК»

Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур

4.7

Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности организации, от формальных и неформальных санкций

Постоянно

МАУ «Серговский СДК»

Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур

4.8

Ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении

2 раза в год

МАУ «Серговский СДК»

Обучение и информирование работников

4.9

Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур

В течение года

МАУ «Серговский СДК»

Обучение и информирование работников

4.10

Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур

В течение года

МАУ «Серговский СДК»

Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита организации требованиям антикоррупционной политики учреждения

4.11

Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета

В течение года

Директор МАУ «Серговский СДК»

Обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита организации требованиям антикоррупционной политики учреждения

4.12

Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции

В январе 2022 года (за отчетный 2021 год)

МАУ «Серговский СДК»

Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов

4.13

Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции

В январе 2022 года (за отчетный 2021 год)

МАУ «Серговский СДК»

Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы и распространение отчетных материалов

4.14

Направление утвержденного отчета о противодействии коррупции учреждения за 2020 год в Администрацию Борковского сельского поселения

до 01.02.2022 года

МАУ «Серговский СДК»

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации, обеспечение открытости

4.15

Обеспечение размещения отчета о состоянии коррупции и реализация мер по противодействию коррупции в учреждении на официальном сайте Администрации Борковского сельского поселения в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»

до 15.02.2022 года

Служащий 1 категории

администрации

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации, обеспечение открытости

5. Меры, направленные на обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления Борковского сельского поселения, в том числе в сфере противодействия коррупции

5.1.

Информирование общественности об установленных фактах коррупции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях

по мере установления фактов коррупции

Заместитель Главы Администрации

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации, обеспечение открытости

5.2.

Техническое, организационное и методическое обеспечение работы постоянно действующей «горячей линии» для сообщения фактов коррупции в Борковском сельском поселении

Ежемесячно

до 15 числа

Глава поселения

Заместитель Главы Администрации

Обеспечение доступа граждан

5.3.

Информационное сопровождение мероприятий, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании

постоянно

до 15.06.2021 г.,

до 15.12.2020 г.

Ведущий служащий

Специалисты Администрации

Правовое просвещение лиц, поступающих на муниципальную службу, руководителей муниципальных учреждений

5.4.

Обеспечение информационного наполнения и актуализации подраздела «Противодействие коррупции» официального сайта Администрации

постоянно

до 15.06.2021 г.,

до 15.12.2021 г., а также в случае изменений законодательства в сфере противодействия коррупции

Заместитель Главы Администрации

Ведущий служащий

Служащий 1 категории

Администрации

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности администрации

5.5.

Оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Администрацией Борковского сельского поселения

постоянно

до 15.06.2021 г.,

до 15.12.2021 г.

Специалисты Администрации

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности администрации

5.6

Создание механизмов общественного контроля за деятельностью администрации Борковского сельского поселения, установление системы обратной связи, усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц

постоянно

до 15.07.2021 г.,

до 15.12.2021 г.

Заместитель Главы Администрации

Ведущий служащий

Организация постоянного взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества по противодействию коррупции

5.7

Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Борковского сельского поселения различных каналов получения информации (горячая линия, телефон доверия, электронная приемная), по которым граждане могут конфиденциально, не опасаясь преследования, сообщать о возможных коррупционных правонарушениях

систематически

(анализ официального сайта 15 число каждого месяца)

Заместитель Главы Администрации

Служащий 1 категории

Администрации

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности администрации

6. Совершенствование организации деятельности в сфере муниципальных закупок

6.1.

Реализация положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

постоянно

до 15.06.2021 г.,

до 15.12.2021 г.

Контрактный управляющий

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о закупках

6.2

Обеспечение условий для своевременного выявления заказчиком обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов

В ходе осуществления закупок

Глава поселения

Контрактный управляющий

Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок

6.3

Проведение работы, направленной на выявление личной заинтересованности муниципальных служащих, работников при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов

В ходе осуществления закупок

Глава поселения

Контрактный управляющий

Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок

6.4

Проведение работы по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

В ходе осуществления закупок

Глава поселения

Контрактный управляющий

Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок

6.5

Организация обучения служащих Администрации Борковского сельского поселения, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, по дополнительным программам в области противодействия коррупции

1 раз в год

Глава поселения

Обучение служащих антикоррупционному поведению

7. Меры по повышению правовой грамотности граждан и формированию в обществе нетерпимого отношения

к коррупционному поведению

7.1.

Информирование граждан о действиях в случае возникновения коррупционных ситуаций с участием муниципальных служащих

ежегодно

до 15.06.2021 г.,

до 15.12.2021 г.

Заместитель Главы Администрации

Служащий 1 категории Администрации

Совершенствование работы по профилактике коррупционных и других правонарушений, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений

7.2.

Организация правового просвещения молодежи по антикоррупционной тематике (лекции, диалоговые площадки и т.п.)

до 01 октября 2021 года

Заместитель Главы Администрации

Директор школы

(по согласованию)

Обучение молодежи антикоррупционному поведению

7.3.

Разработка и размещение информационно-пропагандистских материалов антикоррупционной направленности для граждан на официальном сайте Администрации и местах предоставления муниципальных услуг

ежегодно

до 20.06.2021 г.

до 20.12.2021 г.

Заместитель Главы Администрации

Ведущий служащий

Правовое просвещение граждан

8. Обеспечение контроля за реализацией мероприятий плана по противодействию коррупции

в Администрации Борковского сельского поселения

8.1.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции при Администрации Борковского сельского поселения

постоянно

до 15.06.2021 г.,

до 15.12.2021 г.

Заместитель Главы Администрации

Ведущий служащий

Минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений, обеспечение доступа граждан к информации о заседаниях комиссии

8.2

Подготовка отчета о реализации мероприятий плана по противодействию коррупции в Администрации Борковского сельского поселения

ежеквартально

до 15 числа

месяца

следующего за

отчетным

Заместитель Главы Администрации

Реализация мероприятий плана

8.3

Обеспечение размещения отчета о состоянии коррупции и реализация мер по противодействию коррупции в Администрации Борковского сельского поселения на официальном сайте Администрации Борковского сельского поселения в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»

ежеквартально

до 20 числа

месяца

следующего за

отчетным

Заместитель Главы Администрации

Служащий 1 категории

Администрации

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Администрации Борковского сельского поселения